Как да накажем пушач според закона

2024 Автор: Malcolm Clapton | [email protected]. Последно модифициран: 2023-12-17 03:47

Статията дава практически препоръки как да накаже пушач за пушене на грешното място, действайки в съответствие със закона. Освен това пушачите ще могат да разберат къде от 1 юни 2013 г. могат и не могат да пушат и какви глоби ги очакват за нарушаване на закона.

В Русия има над 44 милиона пушачи (почти 40% от възрастното население). Държавата реши да се бори с тези ужасяващи цифри - на 1 юни 2013 г. влезе в сила основната част от т. нар. закон за борба с тютюна.

В същото време, според правната система на Гарант, 67% от хората не вярват, че законът ще работи. Нихилизмът е характеристика на правосъзнанието на нашите граждани. Но неверието е плод на неразбиране.

Тази статия е за тези, които не пушат и тези, които не се разделят с цигара. Първите ще се запознаят с основните разпоредби на закона за борба с тютюнопушенето, техните права и законовия начин за защитата им. Последните ще се предупредят за незаконни действия и ще се предпазят от неразумни атаки на „борци срещу пушачите“.

Пушенето е вредно за здравето

Този съветски лозунг е моралният и етичен контекст на Федералния закон № 15 „За защита на здравето на гражданите от въздействието на вторичен тютюнев дим и последиците от консумацията на тютюн“, приет на 13 февруари 2013 г. и влезе в сила (в основната част) на 1 юни същата година.

Но не трябва да се мисли, че преди това държавата насърчаваше тютюнопушенето. Забрани за тютюнопушене на някои обществени места има и във Федерален закон № 87 „За ограничаване на тютюнопушенето“от 10 юли 2001 г. (някои от разпоредбите му ще останат в сила до пълното влизане в сила на новия закон).

Основната разлика между тези актове е наличието и съответно липсата на административна отговорност. Ако законът от 2001 г. съдържаше само формални забрани (пушенето е лошо, ата-та!), тогава новият закон за борба с тютюна предвижда истинско наказание.

Разработването му започва през лятото на 2011 г. и вече на този етап предизвиква колосален обществен отзвук. Парламентаристи, журналисти и обикновени граждани спореха дрезгаво дали е необходим закон за борба с тютюна в Русия. В страна, където цигарата не е пагубен навик, а „покана за разговор“, повод за запознанство и в крайна сметка „източник на вдъхновение“.

Не е изненадващо, че след приемането беше решено законът да се въведе постепенно. Както вече споменахме, на 1 юни 2013 г. влезе в сила основната част - забрана за продажба на цигари в близост до училища, продажбата им на непълнолетни, забрана за тютюнопушене в образователни, здравни, спортни, културни институции, в асансьори, на гарите и на други обществени места.

На 1 юни 2014 г. списъкът с обекти за "непушачи" ще се разшири - ще бъдат добавени кафенета, ресторанти, пазари, както и влакове за дълги разстояния.

От 1 януари 2017 г. влизат в сила нови разпоредби относно незаконната търговия с тютюневи изделия и тютюневи изделия.

Според експерти, след пълното прилагане на закона, средната цена на 1 кутия цигари ще достигне 5 евро в рубли (около 225 рубли). Акцизите ще отидат във федералния бюджет, където ще се появи нов ред на разходите - „за борба с тютюнопушенето“.

Друга значима дата, свързана с този закон, е 15 ноември 2013 г. На този ден влязоха в сила измененията в Кодекса за административните нарушения (и някои други регулаторни правни актове), които стартираха механизма истинска отговорност.

Обаче първо първо. Като начало, нека разгледаме основните разпоредби на FZ-15.

Министерството на здравеопазването предупреждава…

В Европа законите срещу тютюнопушенето са стари и нормални. Европейците са свикнали със строги забрани за тютюнопушене.

Федералният закон „За защита на здравето на гражданите от въздействието на вторичния тютюнев дим и последиците от консумацията на тютюн“е приет в съответствие с Рамковата конвенция на СЗО за контрол на тютюна, ратифицирана от Русия през 2008 г.

Законодателят многократно е обвиняван, че подиграва Запада и откъсва закона от руската действителност. Най-голямо недоволство предизвика противоречивостта и оценъчността на някои понятия, използвани в текста на документа.

Така е въведена забрана за пушене на детски площадки, но нито един нормативен правен акт не дефинира какво е „детска площадка“(напълно оборудвана и оградена зона или просто люлка в близост до къщата?). Същото е и с плажовете. В законодателството се среща само определението за лечебни плажове, но какво да кажем за градски или частни водно-пясъчни зони за отдих?

Член 2 от новия закон за борба с тютюнопушенето обаче дава някои определения. Например какво е „пушене на тютюн”, „спонсорство на тютюн”, „заобикалящ тютюнев дим” и други.

Околен тютюнев дим - тютюнев дим, съдържащ се в атмосферния въздух на място, където тютюнът е бил или е бил пушен преди това, включително тютюнев дим, издишван от лице, което пуши тютюн.

В стремежа си да предпази гражданите от вредното въздействие на околния тютюнев дим, законодателят ги надарява със следното: права(член 9):

• право на благоприятно сряда жизнена дейност без тютюнев дим;
• правото на медицинска помощ, насочена към лечение на пристрастяване към тютюна;
• правото да бъдеш информиран относно контрола на тютюнопушенето;
• надясно, за да обществен контрол контрол на тютюна;
• правото да прави предложения за контрол на тютюна;
• и право на обезщетение причинени на живот или здраве, както и на имущество, в резултат на нарушаване от други физически и юридически лица на законодателството за борба с тютюнопушенето.

При което гражданите са длъжни (член 9):

• спазват законите за борба с тютюнопушенето;
• формиране на негативно отношение към тютюнопушенето у децата;
• не нарушавайте правото на съгражданите на среда без тютюнев дим (не пушете на обществени места).

Основни разпоредби на закона

1. Забрана за пушене на обществени места

Един от принципите на правовата държава гласи: позволено е всичко, което не е забранено от закона. Според новия закон за борба с тютюнопушенето пушенето е разрешено само у дома, в личен автомобил, на улицата (не навсякъде!) И в определените за това места.

Пушенето забранено:

• в училища, колежи, университети;
• в болници, клиники;
• в спортни съоръжения;
• в културни институции;
• на всички видове градски транспорт;
• на спирки;
• на жп гари, летища, морски и речни пристанища (както и на разстояние 15 метра от входа към тях);
• в асансьори и общи части (стълбища, мазета, тавани);
• на плажовете;
• на бензиностанции.

За пълен списък на съоръженията за непушачи вижте член 11.

За обозначаване на територии, сгради и обекти, където е забранено тютюнопушенето, се поставя съответно знак за забрана на тютюнопушенето.

2. Забрана за продажба на цигари в павилиони

Ще може да се купуват цигари само в магазини или търговски павилиони с търговска зона.

В същото време цигарите ще бъдат премахнати от прозорците, тъй като „търговията на дребно с тютюневи изделия с излагане и демонстрация е забранена” (чл. 19). Вместо това магазините ще имат списъци с асортимент от тютюневи изделия, където името и цената са изписани черно на бяло. Няма снимки.

От пушача се очаква да прочете този списък и да поиска от продавача правилните цигари.

3. Забрана на рекламата на тютюн

Въвежда пълна забрана за реклама, промоция и спонсорство на тютюневи изделия, както и пълна забрана за излагане на тютюневи изделия и процеса на пушене, предназначени за деца и юноши.

Цигарите не трябва да се раздават или подаряват като част от рекламни кампании и промоции. Не можете да провеждате събития, при които тютюневите изделия се използват като награди.

Но най-разгорещен дебат предизвика част 2 от член 16, която забранява популяризирането на тютюнопушенето в произведения на изкуството (о, този "неморален" Вълк от "Е, почакай малко!").

4. Забрана за консумация на тютюн от непълнолетни

Търговията с цигари в близост до учебни заведения е забранена. Не можете да продавате цигари поотделно. Забранено е да се продават цигари на непълнолетни. Не можете да „лекувате“децата с цигари и да ги въвеждате в пушенето.

Алгоритъм за борба с пушачите

И така, новият закон за борба с тютюнопушенето дава на непушачите широк спектър от права, но не всеки знае как да ги приложи на практика.

Не е ясно как да се процедира, когато човек пуши на автобусната спирка: обадете се на полицията и хванете нарушителя за ръка? Освен това едва ли някой ще се свърже със случаен спътник във влака.

Най-вероятно е гражданите, които системно нарушават закона, да бъдат подведени под отговорност.

Така че, ако съседът ви пуши на площадката и ви отрови с тютюнев дим:

1. Предупредете го за отговорност, помолете го да спре незаконните действия или направете подходящо съобщение. В същото време не бъдете неоснователни – дайте извадки и закона, посочващ мерките за отговорност.
2. Ако не можете да „изпушите лулата на мира“и вашият съсед продължава да нарушава закона, свържете се с правоприлагащите органи. Конкретно – към областта. Напишете изявление. Моля, предоставете доказателства (свидетелства, снимки и видеоклипове). Районният полицай трябва да извърши административно разследване и да състави протокол.

Ако полицаят откаже да приеме заявлението, свържете се с прокуратурата.

Усмихни се! Скрита камера ви снима

Как да докажем, че съсед пуши на сайта? Районният полицай няма да дежури на входа, за да хване нарушителя за ръка.

Законът тепърва започва да действа, а от полицията вече признават, че кадровите и организационните им ресурси не са достатъчни, за да (поне) регистрират всички случаи на пушене на грешните места. Пазителите на реда апелират към гражданското съзнание на населението.

Тук възниква друга правна дилема, свързана с новия закон за борба с тютюнопушенето.

От една страна, снимането и заснемането едва ли е единственият начин да се докаже нарушение на закона. Освен това аудио, видео и снимковите материали се включват в случаи на пътнотранспортни произшествия или хулиганство и се разглеждат от съдилищата като веществени доказателства.

В допълнение, стълбището е често срещано място за жителите на жилищна сграда, а не частна собственост. Заснемането и снимането на обществени места не е забранено от закона.

От друга страна, член 23 от руската конституция установява неприкосновеността на личния живот, която е защитена от член 137 от Наказателния кодекс. Съществува и член 152.1 от Гражданския кодекс - "Защита на образа на гражданин".

Тези норми се позовават от правозащитници, които смятат, че заснемането на пушач изпод пода е незаконно.

„Но какво да кажем за камерите за наблюдение, които сега се намират на всеки ъгъл?“- ти питаш. На местата, където се провежда стрелбата, са монтирани предупредителни знаци за това (поне трябва да бъдат поставени), следователно гражданинът дава мълчаливо съгласие за стрелбата - защитниците на правата на човека парират.

Така въпросът дали е възможно да се снимат пушачи с камера или мобилен телефон остава спорен. Най-вероятно ще бъдат използвани фото и видео материали. Не забравяйте обаче, че ако, заснемайки съсед през ключалката, разговор, съдържащ негова лична или семейна тайна, попадне на записа, вие самите може да бъдете подведени под отговорност.

Отговорност

Между другото, за нея. Член 23 от Закона „За опазване здравето на гражданите от въздействието на вторичен тютюнев дим и последиците от консумацията на тютюн“предвижда три вида отговорност за нарушаване на законодателството за борба с тютюнопушенето:

1. Дисциплинарно.
2. Гражданско право.
3. Административна.

Дисциплинарната отговорност се прилага към служителя в съответствие с глава 30 от Кодекса на труда на Руската федерация. В същото време забраната за тютюнопушене на работното място трябва да бъде установена в местните актове на организацията.

Гражданската отговорност се предвижда за обезщетение за вреди, причинени на живота или здравето на гражданин поради неосигуряване на правата му на благоприятна жизнена среда без околния тютюнев дим и опазване на здравето му от въздействието на вторичен тютюнев дим и последствията от консумацията на тютюн.

Административната отговорност се състои в налагане на глоби в следните размери:

• от 1000 до 2000 рубли(за родители от 2000 до 3000 рубли) - участие на непълнолетно лице в процеса на консумация на тютюн (член 6.23 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация);
• от 500 до 1500 рубли- пушене на грешно място (част 1 от член 6.24 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация);
• от 2000 до 3000 рубли- пушене на детската площадка (част 2 от член 6.24 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация).

В същото време споровете в обществото не отшумяват дали наказанието е достатъчно тежко, за да могат пушачите да се замислят и да се откажат от зависимостта си.

Какво мислиш за това? И като цяло според вас ще бъде ли ефективен новият закон срещу тютюнопушенето?

Напишете вашето мнение в коментарите.